Économie

Comment la CCI de Meurthe-et-Moselle est devenue une « machine de guerre »

Malgré un contexte économique limitant les marges de manœuvre, la Chambre de commerce et d'industrie (CCI) de Meurthe-et-Moselle a su tirer son épingle du jeu grâce à une réorganisation totale de ses services et une gestion rigoureuse. Un tour de force alors que les dotations de l'État ne cesse de diminuer depuis une dizaine d'années.

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Par Jennifer Febvay
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Pour François Pelissier, président de la CCI 54, la chambre doit maintenir son taux d’autofinancement à hauteur de 80% minimum. Photo Sebastien Di Silvestro
Malgré un contexte économique limitant les marges de manœuvre, la Chambre de commerce et d’industrie (CCI) de Meurthe-et-Moselle a su tirer son épingle du jeu grâce à une réorganisation totale de ses services et une gestion rigoureuse. Un tour de force alors que les dotations de l’État ne cesse de diminuer depuis une dizaine d’années. « Quand la France s’endette au-delà des limites raisonnables, quand elle a un déficit au-delà des limites raisonnables, qu’on a un PIB industriel visé par deux en trente ans, un déficit commercial extraordinaire sur le plan international, cela affaiblit toutes les entités économiques du territoire », introduit François Pelisser, président de la Chambre de commerce et d’industrie (CCI) meurthe-et-mosellane qui dresse le bilan d’un contexte national peu réjouissant mais lucide. Et la situation n’est pas près de s’améliorer en 2024 : intensification des conflits, tensions financières accrues, inflation persistante, fragmentation des échanges commerciaux, catastrophes climatiques… S’il y a peu d’indicateurs positifs dans ce constat, pas question de s’arrêter. Surtout en si bon chemin puisque la CCI 54 a su tirer son épingle du jeu grâce à une réorganisation et une gestion exemplaire. « Nous avons pris le taureau par les cornes ces trois dernières années pour faire du réseau CCI France une machine de guerre. » En effet entre 2013 et 2024, le réseau est passé de 25 000 membres du personnel à 14 000 (21 pour la CCI 54, hors filiales). Soit une division de presque de moitié des effectifs en moins de dix ans. Une réorganisation nécessaire principalement due à la baisse des dotations de l’État passant de 1,4 milliard en 2013 à seulement 500 millions en 2024. « Malgré cela, nous avons investi plus que jamais, nous avons produit plus que jamais et avons contribué à l’effort économique national plus que jamais », se félicite le président de la chambre consulaire. Ainsi, 300 entreprises sont accompagnées au quotidien par le pôle entreprendre, réparti sur 25 sites d’activités (Jœuf, Pompey Toul, Verdun, Lunéville…). En 2022, la Chambre avait même commandé un sondage à Opinion Way réalisé auprès de 3 600 entreprises et obtenu une note de satisfaction globale de 8,5/10. Un joli « bulletin de notes », se réjouit-il. Du côté de la formation,17 100 jeunes ont été formés au sein des établissements d’enseignement de la CCI 54 en 2023, à l’EESC (école d’enseignement supérieur consulaire) et E2C (École de la Deuxième Chance), pour des chiffres d’affaires respectifs de 15 et 5 millions d’euros. Le tout pour un budget de 30 millions d’euros autofinancé à hauteur de 91 %. Les 9 % de dotation de l’État quant à eux servent à financer les missions régaliennes commandées par le gouvernement. Une véritable prouesse pour l’institution. « S’il y a une volonté de vraiment transformer les choses, on y arrive. Même si objectivement, aujourd’hui, on est sur l’os. Si l’État continue à ponctionner on arrête, on rend les clés », nuance François Pelissier. Pourtant, les chambres consulaires participent activement à la création de richesse sur le territoire national. « Quand l’État investit 1 euro dans la tirelire des CCI, celles-ci renvoient 5 euros à la nation que ce soit à travers la croissance des chiffres d’affaires, de la TVA, les emplois créés, l’investissement, etc. » Dans le même temps, François Pelissier constate que l’action de la CCI à pousser les entreprises du département à évoluer puisque « 62 % des entreprises accompagnées ont engagé une action de transformation » et « 7,5 % ont vu leur chiffre d’affaires augmenter ». Une gestion modèle qui a valu à la CCI 54 de coordonner l’ensemble des formation dans le Grand Est.

Jeu d’équilibriste

Le bilan effectué, la feuille de route pour l’année à venir s’articulera autour de trois axes : formation et emploi, infrastructures et énergie, création et transmission. Avec deux gros chantiers que sont notamment la baisse des charges « considérables » pour les employeurs (100 euros nets pour un salarié équivalent à 186 euros pour l’entreprise) et la simplification administrative. « On a aujourd’hui plus de 80 codes avec 400 000 normes. Tout le monde est perdu. » Une simplification qui doit passer par la suppression de l’échelon départemental et des organismes administratifs indépendants au profit d’un conseiller territorial. Des pistes déjà évoquées en 2013 et inscrites dans le livret blanc et cahier de doléances des Economics Ideas, du nom du forum européen organisé à Nancy la même année et réunissant les CCI du Luxembourg, de la Sarre, de Wallonie et de Lorraine. Avec l’objectif de maintenir un taux d’autofinancement à hauteur de 80 % minimum. « Comme l’État continue de nous ponctionner on préfère anticiper et se laisser une marge de manœuvre », explique François Pelissier. Et d’ajouter : « Le gouvernement nous prend tous les ans 40 millions d’euros sur les fonds de roulement. C’est-à-dire qu’au-delà de 60 jours, la trésorerie des CCI va dans les caisses de l’État. Et ça va durer cinq ans de suite. Donc on reste prudents. » Or, la gestion d’un fonds de roulement relève d’un exercice complexe, les financements des différents projets n’étant pas réguliers et les périodes de creux et de plein s’alternant. « Si vous avez un soutien de la commission européenne pour la formation via le fonds Feder, par exemple, cette dernière va mettre deux ans pour nous financer. Sauf qu’en attendant, des frais auront été engagés pendant un an ou un an et demi car c’est seulement à la fin du programme que la commission évalue le montant à financer. Ajoutez à cela un délai d’environ six mois avant de recevoir le virement. Donc, d’un coup, vous avez un fonds de roulement qui devient hyperbénéficiaire. » C’est donc un jeu d’équilibriste qu’il faut effectuer pour les chambres consulaires. Côté calendrier, la CCI 54 entend poursuivre les rencontres du Cercle Lyautey, lancées en décembre 2023, à raison de deux rendez-vous par an. Des rendez-vous réunissant pas moins de 350 décideurs du territoire départemental (maires de grosses communes, services de l’État, chefs d’entreprise de plus de 100 salariés, présidents de fédérations professionnelles, syndicats patronaux…) pour échanger et « mieux se connaître ». « C’est tout un écosystème que l’on fait fonctionner. Quand vous connaissez les gens, c’est plus facile de créer des synergies. »

Un nouveau campus à 15 millions d’euros

C’est le gros chantier dans les tuyaux : la création d’un campus de l’EESC, l’organisme de formation de la CCI. Actuellement, l’école se situe sur deux sites à Nancy (boulevard d’Australie) et à Labou (rue du Mouzon). Le projet prévoit la création d’un seul et unique campus sur le site de Laxou sur un terrain de 4 200 mètres carrés. Le tout pour un investissement estimé à 15 millions d’euros dont 9 millions alloués à la construction d’un nouveau bâtiment. Le futur campus se composera en effet des bureaux déjà existants qui seront entièrement rénovés ainsi que d’un second, neuf, attenant à l’existant pour une superficie totale de 4 200 mètres carrés. Pensé comme un véritable lieu de vie, il se composera de bureaux et salles de formations, d’un espace d’accueil d’expositions et de zones de coworking, d’un amphithéâtre d’une capacité de 150 places, d’une cafétéria, d’un gymnase, d’un parking de 90 places ainsi que d’un espace de réception. Le projet prévoit également un espace hébergement composé de modules préfabriqués qui permettrait de loger des personnes extérieures lors de séminaires ou lors de formations courtes. Une éventualité encore en réflexion. Le bâtiment situé rives de Meurthe sera quant à lui vendu. « On rassemble les forces opérationnelles sur un même site. » À proximité de l’autoroute, ce nouveau campus constituera un « totem » de la formation consulaire. L’appel d’offres est lancé depuis ce lundi 5 février pour un premier coup de pelleteuse prévu début 2025 pour que le site soit prêt à accueillir les étudiants en septembre.